为进一步提高我市交通综合行政执法科技化和信息化水平,学习省外先进城市交通运输科技执法工作经验,为我市智慧交通执法平台建设需求调研提供借鉴和指导,近日,市交通运输局党组成员、副局长吴柏安带队赴安徽省淮北市、合肥市进行调研学习,局相关科室、分局有关负责人参加了本次调研。
在淮北市,调研组一行与淮北市交通运输综合行政执法支队领导及有关部门负责人在会议室观看了交通科技执法专题片,并就有关执法工作展开了座谈交流。随后实地考察了执法支队信息指挥中心,现场参观了交通非现场执法违章处理大队办公室,详细了解了相关执法监管平台的应用情况,认真听取了非现场执法流程、线上违章处理的工作介绍。经调研了解,淮北市以精准化、常态化,智能化为目标,探索出了以八大科技系统、三大应用平台、四大运行机制、一套执法流程为支撑的交通运输非现场执法模式。一是研发科技执法,应用43套针对“两客、两租、一危、一货”、黑车、驾培及维修等违法违规行为的智能取证和辅助执法系统,实现对淮北市交通运输全行业 16 类应用场景智能化监管。如:研发“车脸识别”系统,通过融合北斗卫星定位和治超动态监测技术以及大数据分析,精准识别出不悬挂牌照,故意遮挡牌照的货运车辆;利用黑名单在案违法车辆自动报警系统,实现对卡口过车的黑名单车辆预警和轨迹跟踪查处。通过北斗通讯终端在线自动检测系统,利用辖区动态监测卡口接收货车上发出的北斗射频信号并进行在线比对,判断货车北斗通讯终端是否在线等实用功能。二是主动将现有治超平台与全国道路货运车辆公共监管与服务平台对接,全面掌握了全国各地在淮北的数万台重型货运车辆运行状态以及淮北数万台重型货运车辆在全国各地的运行状态。三是开发了违法车辆异地远程处理系统,实现违章者只需到全国任一银行营业网点缴款,并通过线上确认、证据制作、送达文书等,有效破解了异地车辆违章处理难问题。四是全面规划建成了59处动态监测执法点,并将动态监测执法点的规划建设纳入淮北市公路改扩建工程,实行同时规划、同时建设、同时验收,形成对全市(三区一县)全覆盖,初步形成全市执法管控“一张网”。此外,还构建苏鲁豫皖四省十三市治超协作机制,以相互配合,相互借鉴,信息共享,合作共赢为准则,推动跨区域联动治超。淮北市科技执法目前已吸引省内外六百余批同行专家来淮考察交流,淮北模式被全国多地复制、借鉴,并多次被国内报刊刊发介绍相关工作经验。
(调研组在淮北市交通运输综合行政执法支队会议室观看科技执法专题片)
(调研组在淮北市交通综合执法支队信息指挥中心观看执法平台的功能演示)
在合肥市,调研组一行考察了“合肥市交通运输指挥中心”,认真听取了承建单位对“出租汽车服务管理信息系统”的情况介绍,并与合肥市交通运输局、执法支队领导及有关部门负责人就相关科技执法工作进行了座谈交流。经调研了解,合肥市交通运输科技执法应用主要包括三个系统、110台移动执法终端及34个视频监测点。一是利用市出租汽车服务管理信息系统,实现对出租汽车实时定位跟踪、报警监控、轨迹回放、远程控制、投诉认定、电子围栏、区域管理等功能,为开展非现场执法提供办案依据。二是利用市道路运输动态监管与服务平台,获取营运车辆定位、轨迹、预警等信息,强化对“两客一危”重点运输企业的监管力度。三是利用市联网治超信息系统完成全市治超工作相关基础信息的管理,并通过二期项目进一步开发遮挡号牌识别、货车北斗定位数据、治超非现场执法、货车定位系统、APP终端应用、电子围栏预警等系统功能,完善“路面治超”、“源头治超、“高速治超”以及“监测卡点”等模块,实现省、市、县三级治超管理平台互通,全面提升治超工作的统筹监管。四是积极争取财政资金,给执法人员配备110台移动执法终端,实现了现场立案、案件办理、音像取证、电子证据制作及上传、现场指挥调度等功能,在辖区重要路段、航段布设34个视频监测点,不断织密执法管控网络。
(调研组在合肥市交通运输指挥中心听取承建单位对“出租汽车服务管理信息系统”的情况介绍)
(调研组在合肥市交通运输综合执法支队会议室座谈交流)
通过学习借鉴淮北、合肥市先进工作经验,调研组一行进一步开拓了开展科技化、信息化执法的思路。下一步,将总结梳理省内、外先进城市交通运输科技执法工作经验,结合我市执法工作需求实际,形成智慧交通执法平台建设需求调研报告,为下来我市智慧交通执法平台建设提供借鉴和指导。


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