政策原文链接：关于印发《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》的通知

　　为贯彻落实国家和省相关工作部署，稳妥有序推进低空经济发展，加快培育一批具有区域竞争力的低空企业，推动我市构建设施健全、场景丰富、产业集聚、配套完善的低空经济高质量发展生态体系，特制定《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　一、《若干措施》出台的背景和依据是什么？

　　低空经济是当前国家重点建设的战略性新兴产业之一。国家层面，主要注重低空经济“安全健康有序”发展，并且明确基建先行，重点发展低空基础设施和低空智能网联系统，强调推动低空产业强链补链，大力发展低空装备制造业。省层面，主要注重围绕物流、农业、文旅等方面积极打造低空示范应用场景。

　　2024年5月，广东省人民政府办公厅印发《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，明确以广州、深圳、珠海为重点发展城市，其中深圳入选国家低空经济试点城市。方案聚焦物流、农业、文旅等领域打造多元化低空应用场景，提出在全省范围内评选低空场景试点城市，支持在东莞举办省级场景应用发布会，支持东莞建设“低空应用场景之城”。2024年7月，我市印发了《东莞市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》，明确了协同广深发展、突出制造重点、丰富应用场景、完善基础设施等四大任务，提出了到2026年基本形成以低空航空器研发制造为核心的产业体系，产业规模突破500亿元。

　　目前，我市集聚超500家泛低空产业链企业，覆盖整机制造、关键零部件等环节，核心企业约80家。总体上，我市低空经济处于产业培育初期，发展潜力巨大，也存在系列堵点、卡点，如全市基础设施建设不足，未充分利用现有设施，机会场景扩展缓慢等；企业以生产零部件为主，缺少整机龙头企业；在人才、融资、展销等方面的配套保障不足。

　　结合国家政策导向及上述问题，我局考虑从强化基建软硬支撑、坚持场景牵引、推动产业链成型成势、培育配套环境四方面出发，起草政策，在参考借鉴深圳、成都、珠海、广州等城市的政策措施基础上，制定了《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》。

　　二、《若干措施》主要内容是什么？

　　《若干措施》除附则外，分为四大部分，共14条措施。其中1条为现有政策、13条为新增政策，涉及科技、工信、投促、交通运输等23个部门，主要内容包括：

　　为加强低空基础设施支撑，《措施》提出对社会投资新建通用机场最高补贴500万元；对新建或改扩建的低空起降基础设施按实际投资的10%给予补贴，其中，小型起降点、智能起降柜机等，单个项目最高补贴10万元、单个企业年度最高300万元，中大型起降点、eVTOL起降场、直升机起降平台、测试场等，单个项目最高补贴200万元、单个企业年度最高500万元。同时支持低空通信、导航、监视等信息基础设施建设，单个企业年度补贴不超过500万元；支持市级低空飞行服务管理平台建设，给予最高不超过1000万元的一次性补贴。

　　为拓展低空飞行示范应用场景，东莞将大力推动低空示范交通航线建设，对开通市内、跨市、莞港跨境无人机物流航线且符合运营要求的，分别给予15万元、30万元和50万元的一次性补贴；大力发展低空政务场景应用，鼓励政府购买巡检巡查、应急救援、航拍测绘、农林植保、旅游观光、低空物流等服务，对年服务收入超200万元的企业给予最高不超过100万元补贴。鼓励镇街（园区）推进低空应用场景建设，具有示范效应且符合条件的，可按照最高不超过低空经济场景培育总财政支出的60%给予财政性资金补贴支持。

　　在低空产业培育方面，东莞聚焦重点领域，对建设投资金额（不含地价）超1亿元的整机项目和超5000万元的零部件项目，按实际投资的10%给予一次性补贴，单个企业累计不超过1000万元。维修维护、检验检测项目落地，可按项目年度服务总金额的20%给予补贴，同一主体累计不超过200万元。低空经济企业新建、改扩建投资超5000万元的，给予最高不超过1000万元的补贴。另外，东莞将规划建设低空经济产业集聚区，并评选挂牌示范园区，对入驻园区且符合条件的企业，由园区运营单位统筹提供补助，市、镇两级将分别对园区运营单位按其补助企业总金额的30%予以支持，期限不超过2年。

　　配套保障方面同样力度空前，《措施》明确对企业适航取证给予分档奖励，eVTOL航空器取证可获1500万元，大型无人驾驶航空器500万元，中型无人驾驶航空器300万元，单个企业年累计不超过3000万元，同一型号仅补贴一次。在人才引培上，按培训费用的10%补贴培训机构，单个机构年度补贴累计不超过50万元。在金融支持上，鼓励金融机构开发支持低空经济发展的金融产品，支持基金加大对低空经济投资，并支持开发低空经济专门险种。企业赴境外参展，标准展位（每个9平方米）按展位费不超过80%的比例给予支持，最高不超过3万元，每家企业同一展会最多支持1个展位；特装展位（光地面积36平方米及以上）按布展费50%予以支持，最高支持每平方米1500元，每家企业同一展会最高支持总额不超过10万元。

　　三、如何申请奖补？

　　下来将由东莞市发展和改革局会同有关部门加快制定出台具体的申报指南。

　　四、《若干措施》与其他政策可以一起申请吗？

　　不可以。与其他同类政策不一致的地方，按就高、从优、不重复享受的原则执行。

　　五、政策有效期多久？

　　三年。《若干措施》自印发之日起实施，有效期至2027年12月31日。