东莞时间网讯　东莞的客货运枢纽站场布局是否合理，需要怎么去优化组合呢？东莞的公路运输如何与铁路、港口、民航和城市公交等融合，实现货运“无缝衔接”和客运“零距离换乘”？

　　昨日，莞深国家公路运输枢纽总体规划编制工作会议在东莞召开。有关人士说，东莞的公路运输规划提升到了国家在交通战略布局的层面上。

　　这个规划将指导未来10年东莞的公路运输该怎么做，涉及到客货运站场的选址、布局及数量等方面。

　　《东莞公路运输枢纽总体布局规划（2009-2020年）》（征求意见稿）预计年内编制完毕。

　　公路客运将与轻轨“零距离换乘”

　　市交通局总工程师钟永刚说，目前东莞已具备了良好的公路交通条件，立体交通框架基本形成，市域快速路网体系日趋完善，与周边城市公路运输加速融合，一体化、同城化区域运输体系雏形初现。

　　但东莞在公路运输站场还存在着功能体系不清晰、布局不完善、站场竞争无序等问题，这都直接影响了长途跨省市客运的规范服务与良性发展，制约了货运业的规范发展与现代物流业的升级。因此，开展系统的规划研究，构筑层次分明、功能互补、有效衔接的公路客货运输站场体系，十分有必要。

　　而且，东莞正处于综合交通运输体系完善的关键阶段，铁路客运专线、城际列车、轻轨交通均处于规划建设的关键时期，制定好公路运输枢纽布局规划，实现公路运输与铁路、港口、民航和城市公交等其他运输工具的有机融合，完善综合运输体系，实现货运“无缝衔接”和客运“零距离换乘”，推动一体化运输的发展进程。

　　重点规划客货运站场布局及数量

　　当下，“珠三角规划纲要”出炉，深莞惠三地大力推进珠江口东岸经济圈紧密合作，交通一体化进程加速，因此，交通专项规划必须对接。

　　“规划不再是一个城市的交通规划，而是在更高的国家层面上。”钟永刚认为，这次国家在交通战略布局上，确定了东莞、深圳两个城市联合组成国家公路运输组合枢纽，统筹规划，“这提升了东莞市交通运输的地位。”

　　根据国家和省里的工作部署，莞深国家公路运输组合枢纽总体规划，先由东莞、深圳市交通局牵头组织编制本市公路运输枢纽规划，省交通厅联合市政府预审，各市按预审意见修编，在此基础上再编制组合枢纽总体规划，最终报省政府和国家交通运输部联合审批，最终确定莞深两市的公路运输枢纽总体布局规划。

　　此次规划重点内容包括：合理确定客、货运输枢纽需设置的站场数量及布局；优化论证客、货运输枢纽站场的选址方案；明确客、货站场等级和用地规模；确定客运、货运枢纽信息系统的功能、结构和主要建设内容。

　　为此，东莞市委托交通运输部科学研究院进行规划研究，实地开展调研，深入分析东莞运输枢纽存在的问题，系统把握未来市场需求，以及进一步明确规划的思路、布局方案和建设方案。

　　交通部科学研究院将为两市“量身定做”总体规划

　　已经开始编制的东莞市公路运输枢纽总体规划将不仅仅立足于东莞，还将从整个珠三角一体化的高度来考虑。记者从昨日召开的莞深国家公路运输枢纽总体规划编制工作会议上获悉，东莞将对客运站场的数量和位置进行整合。“通过新一轮的规划，东莞希望能大力强化在珠三角乃至全国的辐射和带动作用，提高东莞运输行业的层次和水准。”市政府副秘书长任新合说。

　　新规划结合珠三角一体化

　　正在编制中的《莞深国家公路运输枢纽总体规划（2009~2020）》将包括四方面内容：合理确定客货运输枢纽需设置的站场数量及布局；优化论证客货运输枢纽的选址方案；明确各客、货站场等级和用地规模；确定客运、货运枢纽信息系统的功能、结构和主要建设内容。

　　早在2004年，东莞委托交通部科学研究院编制了公路运输客货运站场布局规划，推动了全市客运站场的建设。但莞深枢纽总体规划与之前的规划有所不同。“本质的区别就在于，新的规划是国家级的，将着眼于全国的大环境，并结合新出台的珠三角一体化规划来进行。”市交通局总工程师钟永刚说。

　　将考虑轨道、铁路等因素

　　“与上一次相比，这次编制方案面临的情况发生了很大变化。”承担此次规划编制工作的交通部科学研究院高级工程师景春光表示，经过五年，东莞目前的运输市场有了较大的变化，新的石龙火车站的开建、城际轨道的动工，都增加了此次规划的复杂性和难度。此外，珠三角规划纲要的落实和深莞惠一体化协议的签订，都将影响新规划的制定。

　　从5月19日开始，工作人员已经对市区内相关客运站场和企业进行调研，也走访了相关的部门和镇街。端午节过后，规划编制工作将全面开始。

　　延伸阅读

　　莞深共建国家公路运输枢纽的由来

　　1992年，交通部组织编制了《全国公路主枢纽布局规划》，确定了全国45个公路主枢纽。2007年，交通部在高速公路路网发展的基础上，制定了新的《国家公路运输枢纽布局规划》，东莞与深圳联合作为组合枢纽，成为179个枢纽中的一员。未来，莞深枢纽将与国家高速公路网共同构筑便捷、高效的公路快速运输网络。

　　据了解，这179个枢纽一般选择位于重要节点城市的国家级公路运输中心，由大型公路客货运输组织及客货运站场组成，提供公共交通运输服务，东莞因为独特而优越的交通地理优势中选。“莞深枢纽不仅要进行公路快速客货运输、集装箱运输拓展内陆口岸，在必要的时候，还要保障国家重点物资和紧急物资的运输，有保证社会稳定、维护经济安全的重要功能。”市交通局总工程师钟永刚说。（记者 肖剑雄　刘胜军）