2017年10月17日，我局召开2017年全市交通运输行业第四季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议传达了近期上级相关安全生产会议精神，总结了今年第三季度安全生产工作，分析了当前安全生产形势，并部署了下阶段的安全生产重点工作。局安全生产工作领导小组全体成员、市公路局和市交投集团有关领导参加了会议。纪要如下:

一、会议传达学习了上级有关会议精神

会议传达学习了林少春常务副省长在省政府2017年第四季度防范重特大生产安全事故工作电视电话会议上的讲话精神和白涛常务副市长在市政府2017年第四季度防范重特大生产安全事故工作会议讲话精神，要求各单位会后认真贯彻，抓好落实。

二、会议总结了今年第三季度安全生产工作情况

会议指出，今年前三季度，行业安全生产形势继续保持平稳。重点抓好了以下工作：一是安全生产大检查工作取得明显成效。自大检查工作开展以来，各局属单位共排查隐患757处，完成整改598个；查处各类交通运输违法案件209宗，处罚款46.05万元。查处超限超载车辆78辆，卸载货物2240.5吨，有力推动了企业安全生产主体责任的落实。二是各类安全生产专项行动持续推进。第三季度，我们持续推进“平安交通”专项整治、“道路运输平安年”活动、道路交通安全综合治理等专项行动的开展，并对安全生产管理中存在较大问题企业进行了约谈，不断提高行业安全生产监管水平。三是物流运输安全管理工作稳步开展。印发专项整治行动工作方案，分行业研究制定相关标准和制度文件，同时开展执法检查。9月中下旬，共检查物流业户236家，运输车辆394辆次，发现隐患57处，即时改正48处。四是各项督导督查工作不断深化。组织开展了道路交通安全综合治理明查暗访、国庆中秋期间安全生产和安保工作综合督查等专项督查工作。重点督查检查了全市33个交通分局，部分交通运输企业的安全生产工作落实情况，以及部分国道、省道安全通行状况。五是行业安保处突工作基础进一步夯实。召开会议专题研究部署安保处突工作，印发相关工作文件及应急预案，提高行业安保处突应急保障能力，并要求各有关单位开展全面安保隐患排查，7至9月共排查安保隐患62处，已完成整改35处。六是防汛抗台工作毫不懈怠。严格按照全市三防工作的部署，同步启动相应级别的台风应急响应，强化值班值守和预警信息发布，严格落实各项防汛抗台措施。台风影响期间，我市交通运输行业没有发生明显的灾损情况。

三、会议指出了当前的安全生产工作存在的问题

会议指出，目前我市交通运输行业仍存在一些隐患和不足，具体表现在五个方面：一是末梢管理不到位。行业的安全生产管理特别是执行力依然存在层层衰减、逐级削弱的现象，大检查工作还没有很好地落实到基层、压实到企业。二是安全专项整治和隐患排查力度不足。对企业安全检查中发现的问题跟踪督促力度不够，未能有效形成闭环管理。存在对隐患排查治理不重视、不深入、不细致、不到位的情况。三是企业安全培训教育存在较多问题。部分企业未按要求开展安全教育和培训，培训教育质量不高，存在培训记录造假等问题。四是企业隐患排查整改存在走过场。部分企业存在着相同问题、相同隐患一而再、再而三出现的情况，对隐患问题的排查和隐患整改跟踪落实不到位，存在走过场的情况。五是物流安全管理工作基础薄弱。部分单位和分局对零担货物道路运输企业的管理工作不够重视，摸排不详细，零担货物物流安全管理制度建设严重滞后。部分零担货物道路运输企业未能严格落实实名登记和开箱验视等制度，安全检测设备不齐备，未按规定要求保存视频监控资料。

四、会议对下一阶段安全生产重点工作进行了部署

会议要求各单位要全面做好安全生产监管各项工作，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，重点抓好以下工作：一是继续做好安全生产大检查各项工作。严格按照局安全生产大检查工作方案的部署安排，推进各项工作措施，确保安全生产大检查工作落到实处，坚决纠正安全生产责任不落实、安全检查“政府热、企业冷”的错误倾向。二是切实抓好隐患整改回头看工作。各单位、分局要根据国务院、省、市各督查组反馈的隐患情况以及日常开展安全检查所排查出的隐患问题，安排专人迅速落实各项整改措施，进一步夯实安全基础，推动责任落实，坚决遏制重特大事故发生。三是有序推进各类安全专项整治行动。扎实推进“道路运输平安年”活动、危化品安全综合治理、“平安交通”整治以及道路交通安全综合治理工作开展，督促企业严格落实好安全、安保方面的防范措施。四是扎实完成交通运输行业安保任务。切实提高行业安保处突防范意识，强化行业反恐防范和应急处置工作，深入推进安保隐患排查整治专项行动，督促企业加强重点岗位人员的背景审查，加强从业人员反恐安保专业培训和应急处置演练，增强从业人员安全防范和应急处置能力，要有针对性地加强客运码头、车站、高速公路服务区等人员密集场所、重点桥梁、隧道和通航枢纽的巡逻防控，发现情况要立即通报公安机关。五是加强应急值守和信息报送。进一步完善各项应急处置预案，建立健全应急预案体系和部门联勤联动机制，提升联合应急处置能力。同时，要加强值班值守力量，确保人员、物资、装备到位。六是提前谋划春运安全生产的检查和部署工作。及早分析研判春运工作的特点和形势，及早部署和检查重点的区域和重点企业，督促相关春运运营单位做好春运和春运安全的生产准备工作，确保春运安全。