根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2024年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：

　　一.没有依照法定权限、程序、条件进行审批，或变相实施行政许可，实施了广东政务服务网公开的行政许可事项之外的行政许可事项的；

　　二.没有公开公示行政许可实施主体、依据、条件、期限、流程、裁量标准、收费标准和申请材料、申请办法、申请书格式文本、咨询投诉方式等或公开公示不明确的；

　　三.受理条件和程序不规范，公开的咨询电话无效或无人接听，接听但不能做到一次性告知，要求多次补充申请材料的；

　　四.办理效率低下，办理流程复杂，擅自增加行政许可条件、环节的；

　　五.不能按期限办理行政许可，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；

　　六.工作人员索取或收受礼物、好处的；

　　七.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；

　　八.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，工作人员指定或者变相指定人员或单位提供的；

　　九.没有对被许可人从事行政许可事项活动依法有效实施监督检查的；

　　十.没有必要设立行政许可，可以取消或采取事后监管等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的；

　　十一.认为在行政审批实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。

　　感谢对我市行政审批评价工作的大力支持!

附件：东莞市交通运输局2024年度行政许可实施和监督管理情况报告

举报电话：12345

　　来信地址：东莞市东城街道立新交通大厦610室

　　邮    编：523125

　　东莞市交通运输局

　　2025年4月3日

　　本公告期限不少于15个工作日。

附件：

东莞市交通运输局2024年度行政许可实施和监督管理情况报告

　　根据《广东省行政许可监管管理条例》规定和有关要求，现将我局2024年行政许可实施和监督管理情况报告如下：

　　一、基本情况

　　（一）行政审批改革任务落实情况

　　1.2024年市本级取消、下放行政许可事项落实情况。一是取消行政许可事项情况。按照“电子证照”有关工作要求，已不需要办理补办纸质证照，取消了“客运站、汽车配客点道路运输经营许可证损坏、遗失补办”、“直通港澳道路普通货物运输企业遗失、破损补办《道路运输经营许可证》”、“直通港澳道路货物运输企业遗失、破损补办《道路运输证》”、“经营性道路危险货物运输经营许可证补办”4个事项。二是委托下放行政许可事项情况。我局委托下放松山湖功能区行政许可事项主项5项、子项12项、业务办理项24项；委托下放水乡功能区行政许可事项主项6项、子项15项、业务办理项27项；委托下放滨海湾新区行政许可事项主项9项、子项23项、业务办理项45项；委托下放各镇街（园区）行政许可事项主项15项、子项41项、业务办理项105项。政务服务事项委托下放后，我局通过印发下放事项操作规程、印发指导文件、培训、建立业务交流群等方式进行业务指导。

　　2.行政许可事项标准实施情况。按照省政务服务事项标准化梳理工作的要求，对行政许可事项进行全面梳理，量化、细化前置条件、办理流程、办事材料、办事情形等，做到最小颗粒度。我局事项已在省政务服务网梳理完毕并公布，并依托市一体化平台，实现行政审批在线申请、在线受理、在线审批、在线通知的标准化运行模式。目前，全市交通系统各政务服务部门使用统一标准审批，各事项标准要素及时动态更新，办理时限和申请材料压减工作按时完成。

　　3.2024年市本级清理规范行政审批中介服务事项落实情况。按照市政数局的有关要求,我局已清理规范所有涉及行政审批中介服务事项，并配合市做好网上中介服务超市工作。

　　（二）行政许可事项实施情况

　　4.事项办理情况。2024年我局行政许可事项244项，可网办事项244项。我局行政许可事项全部进驻一体化政务服务平台，其中全流程进驻一体化政务服务平台事项202项，占比82.79%；未进驻一体化政务服务平台但实现全流程网办的事项42项，占比17.21%，主要原因是该42项行政许可业务是通过省垂系统全网办，申请人直接通过省政务服务网跳转省垂系统网上提交申请。

　　5.事项办结情况。2024年，我局行政许可业务申请量约70707宗，其中受理量69987宗、不受理量720宗；行政许可事项办结量69987宗，其中审批同意量67918宗、审批不同意量2067宗、转报办结量2宗，办结率达100%。

　　6.公开公示情况。

　　加强政务服务信息公开。将行政许可事项的受理条件、设定依据、申请材料、办理流程、办理时限等信息在广东省政务服务网上予以公开，可随时下载相关表格并提交预审，方便群众办事。审批结果及时通过“双公示”平台、执法平台进行公示。同时依托广东省政务服务网，实时对权责清单进行动态调整及公布。

　　（三）加强事中事后监管情况

　　7.建立健全监管制度情况。我局建立完善交通运输综合行政执法协作机制，进一步完善与有关职能部门之间、市镇两级交通运输执法机构之间、内设机构之间的联动协作机制，强化综合协调、会商会办、信息共享、联合执法、线索通报反馈等职能，促进交通综合执法工作运转统一规范、顺畅高效。我局制定了《道路运政执法业务协同监管工作机制》《东莞市高速公路执法协同监管工作机制》《港航执法业务协同监管工作机制》《东莞市道路路政执法协同监管工作机制》《东莞市道路货物运输超限超载治理协同监管工作机制》等5份执法协同监管工作机制。

　　8.开展监管情况。2024年，我局按照职责分工加强对道路运输、港口、航道、水路运输、道路路政和交通工程建设等方面的执法监管，依法查处交通运输行业各类违法违规行为。2024年，全市立案查处各类交通运输违法行为案件5696宗。一是重点打击非法营运行为。全市共立案查处非法营运汽车案件227宗，其中非法营运大客车案件53宗，非法营运小轿车（包括非法营运网约车）案件72宗，非法营运货车案件48宗，非法营运危运案件54宗。二是保护路产路权，严查涉路违法，共依法查处路政案件145宗。三是大力整治超限超载，维护全市公路安全畅通，全市共查处非现场治超案件1691宗。四是扎实开展港航执法，打击水路违法。加强对水路运输市场的执法检查，加大对港口码头和各类运输船舶的检查力度，依法严查各类水路违法行为，共依法查处港航、水运案件32宗。

　　9.创新监管方式情况。一是全面推行“双随机、一公开”抽查工作。我局根据市“双随机、一公开”监管工作联席会议的要求，对照交通运输行业联合抽查事项，制定了我局联合抽查计划。2024年，我局发起牵头开展的联合抽查任务13个，参与其他部门牵头开展的抽查任务9个，22个抽查任务已全部按计划完成。同时，按照《印发<东莞市交通运输局“双随机、一公开”抽查监管实施细则>的通知》的要求，制定并印发了《东莞市交通运输局2024年度单部门“双随机、一公开”抽查工作计划》，加强道路运输、港口水运、道路路政、交通工程建设等行业的事中事后监管。二是做好“互联网+监管”工作。根据市“数字政府”改革建设常态化监测工作要求，我局在市政数局的指导下，开展了监管事项梳理与数据报送工作。目前，我局已认领监管事项97项，梳理检查实施清单112项。我局依托梳理出来的监管事项和检查实施清单，做好事中事后监管工作，按要求将监管数据上报，2024年，我局监管事项覆盖率100%，及时率100%。三是加强科技执法监管。加强执法信息化数据应用，优化应用重点车辆稽查布控系统、运政线上监控平台抽查、治超非现场数据分析、无人机采集桥下空间现状等科技手段，推进应用治超非现场执法案件异地线上自助处理系统，提高执法精准化智能化水平。

　　（四）创新和优化服务情况

　　10.提高服务质量情况。一是深入推进我局政务服务事项便民化工作。努力实现政务服务事项网上办、马上办、就近办、一次办。网上办方面，依托交通运输部便民服务系统、省政务服务网、市一体化政务服务平台、省交通运输厅各类业务审批平台等多种信息化渠道，政务服务事项可网办率达100%，可全流程网办率达90%以上。马上办方面，大力压缩办理时限，压缩时限达93%以上，简易事项基本做到“立等可取”。就近办方面，依托市镇两级政务服务大厅，全部做到全市通收、全市通办。申请人可选择我市任意政务服务大厅办理交通业务。一次办方面，凡符合法定受理条件、申报材料齐全的，全部可一次办结。二是全面推行道路运输证件推行电子证照工作。我市道路运输从业人员从业资格证、道路运输经营许可证、道路运输证等证件全面推行电子证照，不再发放纸质证件。申请人可自行关联、下载、打印电子证照。三是推进政务服务事项“一件事一次办”改革工作。会同市市场监督管理局、市政务服务和数据管理局，通过业务重铸、系统改造、窗口整合，将“企业营业执照信息核验”、“普通道路货物运输经营许可”、“普通道路货物运输车辆《道路运输证》办理”三个事项联办，打造“开办运输企业”一件事主题服务，推动跨部门政务服务事项实现“一件事一次办”。企业可通过线上、线下办理渠道，一次性申请、一次性提交材料。

　　11.优化办理流程情况。优化办理流程，对即来即办的简易审批事项，授权入驻政务中心人员全权处理，进一步压缩审批时限。

　　12. 精简办事材料情况。通过使用电子证照、承诺制、数据共享等方式，减少了群众原需提交的身份证明、营业执照、无犯罪记录的证明、遗失声明等16种证明材料，改为我局办理人员主动核查，为群众办事提供方便。

　　13.缩短办事时限情况。我局244项行政许可事项中，承诺时限低于法定时限的有242项，占比99.18%。审批时限压减50%以上的事项有244项，占比100%。

　　二、取得成效

　　14.实施效果。通过全程网上受理、不见面审批、发送短信通知办理结果、发放电子证件等措施，适应了“互联网＋”的模式，极大提高办事效率，将群众在以往现场办理业务的排队受理、等候办理的时间大幅度缩减。

　　15.服务对象对事项办理的满意程度和咨询、投诉举报办理情况。申请人对我局行政许可业务办理工作评价满意较好，涉及行政许可事项的咨询、投诉举报事项均能按时处理。

　　三、存在问题和困难

　　业务监管问题。随着下放事权范围扩大，要实现对33个镇街（园区）分局实施全覆盖监督的难度也在增大。

　　四、下一步的工作措施及有关意见

　　（一）深入推进简政放权，持续做好委托下放审批事权的业务指导和监督工作。做好委托下放事权的培训工作，及时讲解新的法律法规及疑难问题。编制相关工作手册，指导承接部门开展相关工作。建立业务指导群，方便各承接部门咨询问题和业务交流。加强委托下放事权的监督工作，规范审批流程，统一审批标准，加快审批时效。

　　（二）努力提供更优质的政务服务。加强业务培训，努力提高干部职工的业务水平和责任意识，不断完善政务服务机制、强化政务服务职能、提高政务服务水平，实现窗口建设进一步规范，服务环境进一步完善，办事效率进一步提高，群众满意度进一步提升的目标。进一步推进政务服务便民化工作，用优质的政务服务进一步优化营商环境。